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中共临沧市林业局党组在党的群众路线教育实践活动中的整改方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-07-17


(2014年9月3日)

 

根据中共临沧市委党的群众路线教育实践活动领导小组《转发关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作文件的通知》要求,结合学习贯彻党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党组班子专题民主生活会对照检查材料中提出的整改方向及具体措施,制定如下整改方案。

一、整改落实的目标要求

紧紧围绕为民务实清廉,对照自身查摆和群众提出意见建议,聚焦"四风"方面存在的问题,布兰妮告白小男友着重解决工作不实的问题,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,着重整治及时行乐思想和特权现象,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。抓住这些重点问题,一个一个整改、一项一项落实,制定整改任务书、时间表。对一些突出问题,进行集中整治。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、整改的主要内容和具体措施

(一)强化理论武装,切实遵守和执行党的政治纪律

1.开展理想信念和宗旨意识专题教育。深入学习党的路线、方针、政策,学习十八大以来党的一系列会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的群众工作有关路线方针政策,不断用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践。切实加强党性锻炼,自觉履行党要管党、从严治党的政治责任,时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己,用马克思主义最新理论成果武装自己,不断改造主观世界。

推进措施:

一是每个季度安排1次集中学习;班子成员每月选择至少1篇(本)文章或书籍自学,每年确定至少2个调研课题,并撰写出专题调研报告或理论文章。环球彩票(牵头领导:全体班子成员,环球彩票责任科室:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持)

二是坚持和完善局党组中心组学习制度、日常学习制度、科级领导干部培训制度、周五下午学习制度等,采取局领导班子成员主持,科室或个人专题讲座和热点、难点问题研讨等形式开展学习活动。彭蕾(牵头领导:吴永逵,责任科室:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持

三是组织开展全市县(区)林业局办公室主任、市林业局全体干部职工进行一次文秘培训。环球彩票(牵头领导:王拥军,责任科室:局办公室,时间:2014年底前)

四是组织全市绿化造林技术人员进行一次造林作业设计、造林技术规程等方面的业务培训。(牵头领导:廖承锐,责任科室:局造林绿化科,时间:2014年底前)

2.严格遵守和执行党的政治纪律。严格遵守党章,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保政令畅通。 

推进措施:

一是严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省委、市委决定的言论,不泄露党和国家机密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导:杨红俊,责任科室:局机关党委、局办公室,时间:立行立改,撕裂人长期坚持

二是严格遵守中央和省委、市委关于领导干部廉洁自律和工作生活待遇等方面的各项规定,时刻从严规范言行,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员。(牵头领导:全体班子成员,责任单位:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持)

三是坚决落实党风廉政建设责任。切实履行好党组抓党风廉政建设的主体责任,严格执行完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、领导干部报告个人有关事项等法规制度,健全权力运行制约和监督体系,切实加强和改进对权力的监管,提高行政效率。

--落实党风廉政建设责任制,每年组织党组主要负责人与党组成员,党组成员与分管科室、分管科室与职工签订党风廉政建设责任书,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。(牵头领导:全体班子成员,责任科室:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持

--从涉林违纪违规易发多发的重点岗位、关键环节入手,切实加强造林绿化、资源林政、计划财务等重点科室的廉政风险防控,明确重点科室、关键岗位"权利清单",制定廉政风险防控措施。(牵头领导:全体班子成员,责任科室:立行立改,长期坚持

--实行科室负责人轮岗制度,并积极组织全市乡(镇)林业站长、森林公安派出所长进行廉政教育和业务培训,从源头上防止违法违纪行为的发生。(牵头领导:王拥军、杨旭东,责任科室:局资源林政科、市森林公安局,时间:2014年底前)

(二)强化宗旨意识,全心全意为人民服务

3.锲而不舍、驰而不息地抓好教育实践活动。教育引导全局党员干部进一步筑牢全心全意为人民服务的根本宗旨,寻梦环游记忠实践行党的群众路线,更加坚定群众路线、群众观点、群众利益、群众工作。

推进措施:

一是在抓好局党组班子自身整改的同时,督促指导局机关党委、各党支部及其负责人抓好整改落实、建章立制工作,确保圆满收官。(牵头领导:杨红俊、吴永逵,责任科室:局机关党委、局教育实践活动办公室,时间:2014年9月30日前完成)

二是第二批党的群众路线教育实践活动结束后,及时总结在教育实践活动中形成的好做法、好经验,继续深入开展直接联系和服务群众活动,不断巩固教育实践活动的成果,密切党群关系、干群关系。(牵头领导:吴永逵,责任科室:局机关党委、局教育实践活动办公室,时间:立行立改,长期坚持)

4.切实保障和维护好群众利益。窦骁深入把握新时期群众工作的特点和规律,环球彩票把实现好、维护好、发展好人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处,让人民群众得到实实在在的好处。

推进措施:

一是实行局班子领导挂钩联系林权纠纷调处工作制度,及时化解群众矛盾。(牵头领导:全体班子成员,责任科室:局林业改革与产业发展科、市林政稽查支队,时间:立行立改,长期坚持

二是畅通信访渠道,做好来电、来信、来访和网上信访受理工作,做到年接访率达100%、办结率达95%以上。慈禧(牵头领导:吴永逵,责任科室:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持

三是加强服务型机关建设,在强化服务意识、改进服务方法、提高服务效能上下功夫,坚决杜绝工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象,坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象,坚决查处"索拿卡要"行为。进一步优化17个审批项目的审批流程,将涉及的审批流程绘制成流程图,向社会公开发布,提高审批效率。切实整治"门难进、脸难看、事难办"现象。(牵头领导:王拥军、吴永逵,责任科室:局机关党委、局资源林政科、市野生动植物保护管理局,时间:2014年9月底前)

四是坚决整治侵害群众利益行为。网店售卖主编席位积极稳妥地推进相对集中林业行政处罚权工作,加快建立执法协作机制,以森林公安为主体,整合林业执法力量,解决多头执法、职责交叉、重复处罚等问题,从严打击毁林、非法采挖移植树木和非法狩猎等行为。(牵头领导:王拥军、杨旭东,责任科室:局资源林政科、市林政稽查支队、市森林公安局,时间:立行立改,长期坚持

5.着力解决好群众反映强烈的热点难点问题。环球彩票紧扣人民群众对美好生活的向往,切实保障和改善民生,抓好利长远惠民生的实事。

推进措施:

一是加强项目管理工作。

--对近年来全市林业项目实施情况进行一次全面梳理,对存在的问题,限期进行整改落实,尽快完成验收。重点抓好森林生态效益补偿资金管理工作,确保党和国家惠民政策全面、有效落实。(牵头领导:王拥军,责任科室:局计划财务科、市公益林管理站,时间:立即整改,2014年底前完成)

--进一步加强项目的考核论证,坚决杜绝盲目铺摊子、上项目等急功近利行为。同时,围绕林业重点工作,提前做好林业项目配置工作,整合项目资源集中投入。(牵头领导:王拥军,责任科室:局计划财务科,时间:立即整改,2014年底前完成)

二是加强林业科研工作。建立临翔区、云县、凤庆县、永德县、镇康县、耿马县、沧源县林业技术推广机构,进一步完善双江县林业技术推广机构,加强林业科技队伍建设,提高林业科技队伍的综合素质,加快推进林业科研成果转化和推广应用,切实提高林业发展科技贡献率。(牵头领导:杨建荣,责任科室:市核桃(林业)科学技术研究所,时间:2014年底前完成)

三是勇于推进改革创新。以改革创新的思维提出更加切合实际工作的新举措、新方法,环球彩票着力解决制约林业改革发展的问题, 研究制定临沧市深化林业改革专项工作方案,努力在重点领域和关键环节实现率先突破。重点抓好造林模式、林业投资经营公司运营、林木采伐监管、林业综合执法机制、森林火灾基层基础防控体系、自然保护区保护监测体系等6方面的改革创新工作。(牵头领导:杨红俊、李小双,责任科室:局林业改革与产业发展科、局资源林政科、局造林绿化科、局森林防火科、市野生动植物保护管理局、市森林公安局,时间:2014年底前完成)

四是严格公务用车管理。谢楠加强公务用车标识管理工作,严格执行公务用车统一归口管理,建立完善公务用车值班、入库、定点维修等制度,严禁公车私用。(牵头领导:王拥军,责任科室:局办公室,时间:立行立改,长期坚持

五是严格规范办公用房使用。环球彩票全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(牵头领导:杨红俊,责任科室:局办公室,时间:2014年9月底前完成)

六是规范领导干部因公出国(境)活动。严禁用公款外出旅游,不组织或参与无实质内容的考察、培训等活动,不以开会、学习、培训、参观、考察、选商引资、学术研讨和交流等名义到风景名胜区、边境地区等变相公款旅游。确因公出国的,严格按程序报批,不得由涉林企业或下属单位出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。(牵头领导:杨红俊,责任科室:局办公室,时间:立行立改,长期坚持

七是严格财务管理。严格落实成本预算管理的有关要求,张继科严控支出标准和支出范围,控制接待费支出,严格执行出差交通、住宿等费用报销标准,确保预算开支依法合规。确保2014年"三公"经费同比下降10%以上。(牵头领导:王拥军,环球彩票责任科室:局计划财务科,时间:2014年底前完成)

八是切实规范公务接待。严格公务接待标准,接待用餐原则上安排在定点餐馆,严格按规定安排陪同人员,每季度公示接待开支情况。(牵头领导:王拥军,责任科室:局办公室,时间:立行立改,仁王长期坚持

九是大力整治公款吃喝。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝行为。(牵头领导:王拥军,责任科室:局办公室,时间:立行立改,长期坚持

十是倡导厉行节约。努力降低行政运行成本。按照实用节俭原则采购配置办公设备用品。加强用水用电管理,杜绝"长明灯、长流水"和电脑设备长时间待机等现象。文书档案的打印,坚持使用双面打印,节约纸张,并长期坚持。(牵头领导:王拥军,责任部门:局办公室,时间:立行立改,长期坚持

(三)抓牢第一要务,开创又好又快发展新局面。女生晒异地恋车票

6.树立正确的工作政绩导向。穿越火线妥善处理好发展速度与质量、经济总量与结构、经济建设与生态保护的关系,充分考虑社会效益、生态效益和长远经济效益,严防急功近利和短期行为。

推进措施:

一是继续组织全市林业系统开展全市林业系统大调研活动,进一步摸清全市林业资源状况、林业产业现状及各县(区)林业发展计划,为下一步全市林业工作下任务、定计划打牢基础。马龙(牵头领导:李小双,责任科室:局林业改革与产业发展科,时间:2014年底前)

二是做好全市林业发展"十三五"规划。结合全省、全市及各县(区)的实际情况,环球彩票认真思考分析,广泛征求意见建议,科学合理做好全市林业发展"十三五"规划。(牵头领导:杨红俊、李小双,责任科室:局林业改革与产业发展科,时间:2015年底前)

三是谋划好明年工作。紧紧围绕市委、市政府确定的战略以及各项林业重点工作,广泛征求意见建议,超前谋划好明年林业工作。突出抓好林产业发展、南汀河流域"三带"建设、"万元山"建设、"十百千万"工程等工作。(牵头领导:全体班子成员,今日新鲜事 责任科室:各科室,时间:2014年底前)

7.坚持科学民主依法决策。认真贯彻落实集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,贝索斯始终坚持依法、科学、民主的原则,进一步增强重大决策的科学性、合理性、合法性。

推进措施:

坚持民主集中制,完善党组自身制度建设,完善党组会议事规则、局务会议事规则,严格落实"三重一大"决策规定,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,进一步规范权力运行。qq邮箱

建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度、听课制度等。建立体现群众意愿的科学民主决策机制,重大决策充分听取基层代表、专家学者、人大代表、政协委员、党外人士等各方面意见。

(牵头领导:杨红俊,责任科室:局机关党委、局办公室、局计划财务科,时间:立行立改,长期坚持

8.狠抓工作落实。领导干部必须发扬钉钉子和踏石留印、抓铁有痕的精神,把抓落实作为履行职责的核心内容。

推进措施:

实行周一例会制度,每周一上午由局班子领导分别召集分管科室对上周工作进行汇总分析,对本周工作进行安排部署;各科室根据分管领导的安排,进一步将责任细化落实到科室人员,确保各项工作得到有效落实。(牵头领导:全体班子成员,责任科室:各科室;时间:立行立改,长期坚持

(四)切实转变作风,树立为民务实清廉的良好形象

9.加强和改进调研工作。把调查研究作为发现问题、解决问题、开展工作的重要方法,不断简化调研形式,增强调研的针对性、实效性,有效避免"被调研""浅调研",切实做到下基层调研不扰民、不给基层增加负担

推进措施:

一是进一步完善调研制度与方法,采取随机、暗访的调研方式,深入困难和矛盾集中、群众意见多的地方,在切实解决问题上下功夫。领导班子成员每年深入基层调研不少于90天,驻村不少于5天,每次驻村走访2个村民小组和3户农户。领导干部每年自己撰写1份有质量的调研报告。(牵头领导:全体班子成员,土拨鼠之日时间:立行立改,长期坚持

二是干部职工到基层调研要自觉缴纳伙食费、住宿费,真正与群众同吃同住同劳动,轻车简从、减少陪同、简化接待,以好的作风取信于民。(牵头领导:全体班子成员,责任科室:各科室,时间:立行立改,长期坚持)

10.发挥领导班子表率作用。发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率作用,不断增进班子成员之间的协调与沟通,做到班子成员对分管工作既要坚持标准、严格要求,又要敢于负责、敢于决策,切实把管人与管事有机结合起来,不断增强领导班子的履职能力。建立完善谈心制度、谈话制度,本着"团结-批评-团结"的原则,积极开展批评和自我批评,坚决克服好人主义,克服多栽花、少栽刺的消极观念。(牵头领导:全体班子成员,责任科室:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持)

11.转变文风会风。严格规范公文报送,严格按程序审核,控制发文数量、质量和篇幅;从严控制会议数量、会期和参加人员规模,无实质内容、可开可不开的会议一律不开。确保2014年会议同比下降30%以上,放开那三国参会人员精简50%以上;文件同比下降30%以上。(牵头领导:王拥军,责任科室:局办公室,时间:2014年底前完成)

12.集中整治"庸、懒、散"。扎实开展局机关干部"庸懒散"专项整治,每月随机抽查2次以上,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。(牵头领导:王拥军,责任部门:局办公室,时间:立行立改,长期坚持

13.大力整治公款送礼。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。(牵头领导:王拥军,责任科室:局办公室、计划财务科,时间:立行立改,长期坚持

(五)坚持正确导向,着力培养和选拔高素质干部

14.加强干部教育管理。柴静坚持党管干部原则,发挥党组织领导和把关作用,强化党组在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。

推进措施:

进一步完善机关管理制度,严格政治纪律、工作纪律。环球彩票完善竞争性选拔干部制度、干部轮岗交流制度、干部教育培训制度,努力营造良好的人才成长环境。今年重点抓好各县(区)林业局办公室主任、市林业局全体干部职工文秘培训和全市造林作业设计业务培训,进一步提高林业系统干部职工的履职能力。(牵头领导:杨红俊,责任部门:局机关党委、局办公室、局造林绿化科,时间:2014年底前)

(六)形成制度体系,使各方面的制度更加成熟定型。大道朝天

15.加强建章立制,实现作风建设长效化。模范遵守制度规定,天下3把制度建设作为推动作风建设的重要抓手,把权力关进制度的笼子里,根据有关要求,制定切实可行、管用的长效机制。

推进措施:

一是根据中央八项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》《临沧市党政机关国内公务接待管理实施细则》等相关规定,尽快修订完善《临沧市林业局机关工作制度》,进一步规范会议议事决策、出差管理、学习、财务管理、接待管理、廉政勤政、公务用车管理等制度,并切实抓好贯彻落实。(牵头领导:杨红俊,责任科室:局办公室、计划财务科,时间:2014年9月底前完成)

二是建立完善问题库,钱学森抓实整改落实。本着理清思路、先易后难原则,突出整改重点事项和近期能够解决的问题,做到能改的马上改,能做的立即做;对需要创造条件一时还解决不了的问题,做好解释工作,拿出推进方案,明确整改责任人和整改时限;对因政策原因解决不了的问题,切实做好宣传解释工作,责任落实到人。定期对各类问题的整改情况予以分析梳理,公布于众,接受干部群众监督,促进问题的解决;对收集到的职工群众反映强烈的问题,作为重点内容进行整治,不断提升服务质量。(牵头领导:杨红俊,责任科室:局机关党委,时间:2014年9月底前完成)

三是严控和规范各类检查考核评比达标表彰活动,加强对检查考核评比达标表彰活动的管理,未经批准的一律不得开展。(牵头领导:杨红俊,责任部门:局办公室,时间:2014年9月底前完成)

四是健全完善制度制定与效用评估机制。定期对现行制度进行梳理完善并开展效用评估,不适用的制度废止,不完善的制度进一步完善,特别是对本次活动查找出的问题,从制度层面有针对性地加以修订完善,立行立改,提高工作效率,让群众满意。(牵头领导:杨红俊,责任科室:局机关党委,时间:立行立改,长期坚持

三、加强组织领导

(一)坚持领导带头。从党组班子及成员带头做起,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆。班子的整改任务,一把手负总责,班子成员都有责任;班子存在的问题,班子成员要自觉认领,连同自己查摆的问题一并整改。

(二)从严从实整改。落实"准、狠、韧"的要求,发扬钉钉子精神,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

(三)开门搞整改。整改落实方案要在新闻媒体上进行公告公示,网红拍自杀者遗体并向及时向社会公布、通报整改进展情况,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督和评判。

(四)坚持两手抓两促进。把推进整改落实、建章立制与推动林业重点工作、创新工作紧密结合起来,黄晓明与促改革、调结构、防风险结合起来,建立整改落实"台账"制度,实行逐个问题"挂号"、逐项内容"销号",建立整改落实反馈制度,确保件件有落实、事事有回应,以教育实践活动成效推动"森林临沧"建设。

党组成员要以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉接受监督,并将个人整改执行情况向党组班子年度专题民主生活会报告。各相关科室要积极配合,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通,推进整改落实、建章立制工作扎实开展,确保不虚、不空、不偏、不走过场,以教育实践活动的实际成效真正取信于民。

信息来源:赵振宇 | 责任编辑:赵振宇